21 世纪经济报说念记者邓浩 上海报说念

近日，丰田公告有策画在上海投产雷克萨斯纯电动汽车，成为继特斯拉之后第二家在中国独资建厂的外资车企，在阛阓引起庸碌热心。

丰田为何遴荐在中邦原土化分娩？又为何遴荐上海金山？而接连拿到大名意见上海，在招商布局上有何上风？闪避了哪些不及？

多位产业东说念主士对记者分析称，中国领有全世界最完备新动力汽车产业链和供应链体系，是推动丰田独资设厂的进军要素。而上海是我国进军的汽车分娩基地之一，生态阐扬，不外也濒临产业用地空间受限、科技鼎新与产业鼎新友融经过差强东说念主意等问题，某种经过而言，这亦然丰田遴荐上海，且把厂区放在金山的原因。

新动力汽车世界工场

中国在新动力汽车转型走活着界前哨，2024 年以来新动力渗入率初次冲破 50% 。

中国汽车工业协会数据清晰，2024 年，我国汽车产销量诀别达 3128.2 万辆和 3143.6 万辆，同比诀别增长 3.7% 和 4.5%。其中，新动力汽车产销量诀别达 1288.8 万辆和 1286.6 万辆，同比诀别增长 34.4% 和 35.5%。

而上海市是新动力汽车的重镇，2019 年牵手特斯拉投建超等工场，以"昔日动工、昔日投产、昔日托福"速率刷新世界。这一手笔也被产业津津乐说念，被以为是带动原土新动力汽车供应链崛起的关键一步。

国度统计局数据清晰，从分省市数据来看，上海产量 122.46 万辆，排在第二位。上海市经济和信息化委员会数据清晰，2024 年，上海共抓行新动力汽车 27.83 万辆，积年累计抓行 164.5 万辆，抓行限制居行家城市第一。累计建成各类充电桩 91.3 万个、换电站 225 座，车桩比约 1.8:1，在世界处于跳跃地位。

华东师范大学城市发展规划院院长曾刚对记者暗示，上海是我国最进军且在行居品有进军影响力的新动力汽车规划基地，同期领有较为完备的新动力汽车产业配套体系，包括电板、电控、电开动系统等关键部件的分娩和供应。

上海社会科学院原副院长、长三角与长江经济带规划中心常务副主任王振也以为，丰田雷克萨斯纯电动汽车遴荐上海，有其势必性。丰田在中国的汽车整车名目，主要布局在广东，因此，需要在领有更好区位上风和更大阛阓空间的上海和长三角地区罢了布局。

"格外在新动力汽车鸿沟，由上海引颈的长三角地区，不仅是世界工场，何况不错以为，新动力汽车依然培育成长为世界级产业集群。"王振称。

产业用地、科技交融挑战

上海齐是我国经济中心城市，在长三角一体化发展国度战术中肩负着龙头引颈作用的重担。然则，在产业发展中也濒临不少问题。

上海民建就曾刊文暗示，上海的地皮资源格外稀缺，面积仅有 6,341 平素公里，东说念主口承载量大，大部分地皮被用于保险城市扶植和住户生计。同期，跟着上海的产业园区数目束缚加多，这导致地皮资源愈加紧缺，很难找到富足的地皮来辅助新的产业园区。

某种经过而言，这亦然雷克萨斯纯电动汽车名目遴荐金山的原因。

曾刚分析，金山是上海南北转型战术的中枢区域之一，辅助雷克萨斯纯电动汽车名目落地金山，有助于上海经济配合、平衡发展。

此外，金山区成心的地舆区位条件。其周边临港新城，有助于分享上海已有和有策画扶植的新动力汽车进军研发机构、产业链、供应链、鼎新链以及物流体系。

格外是，金山有较为充沛的产业用地。工业配套要领日益完善，周转低效成量工业用地后劲广泛，为名目落地提供了充足的扶植用地保险。

曾刚坦言，"上海在长三角地区的比拟上风格外较着，但也濒临着产业用地空间受限、科技鼎新与产业鼎新友融经过差强东说念主意等问题。"

为此，其建议，第一，构建以龙头企业为主体的当代产业体系。潜入"放管服"编削，当好城市政府服务企业的"店小二"；第二，切实激动跨地域产学研用金一体化。充分运用长三角一体化发展国度战术带来的机遇，谨守"择善而从"念念路，苟且发展鼎新飞地、产业飞地；第三，连合扶植世界级产业集群。

曾刚暗示，长三角是我国经济进展最活跃、盛开经过最高、鼎新能力最强的区域之一，上海要扛起引颈者遭殃，接纳"阛阓化、法治化、海外化"原则，与苏浙皖连合扶植集成电路、生物医药、东说念主工智能世界级产业集群。

链主、场景等特质招商

实质上，不仅是丰田雷克萨斯，同月，特斯拉上海储能超等工场在上海自贸覆按区临港新片区细密投产。

据了解，这是特斯拉在好意思邦原土以外投建的首个储能超等工场，于 2024 年 5 月开工扶植，比特斯拉汽车上海超等工场用时裁减了 3 个月，再次刷新中国速率。

曾刚评价，"争抢龙头企业要紧制造名目是新时期城市政府的感性遴荐。"

在其看来，大投资意味着创造新 GDP、税收和干事，要紧投资名目促进当地经济增长成果较着，何况龙头企业是产学研一体化的主导者，不仅将推动产业鼎新，何况还能带动险阻游产业链的汇注和发展，龙头企业入驻将权贵培育城市产业竞争力。

而上海之是以好像束缚获取这些大名意见疼爱，背后与其私有的招商政策密切斟酌。

本年 1 月，上海市印发 《对于促进本市招商引资高质地发展的多少措施》。在招商产业上强调，要强化高端产业引颈功能，重心围绕集成电路、生物医药、东说念主工智能三大先导产业，电子信息、人命健康、汽车、高端装备、先进材料、前锋破钞品六大重心产业等开展使命。

在招商面目上，则经受依托"链主"企业，加大智能工场、自动驾驶、东说念主工智能等超等应用场景盛开力度，加速以算力、算法、语料为基础的数据要素阛阓扶植，眩惑大模子等高算力需求企业来沪布局等私有口头。

曾刚以为，"上海的链主招商、场景招商、要素招商等私有口头可为切中了当下高水平、高质地招商的痛点和难点。"

具体而言，当先，意见高。对准集成电路等战术性新兴产业鸿沟链主企业需求，效力扶植产业高地；其次，念念路新。提倡了"以更大的阛阓机遇眩惑优质名目落地"的新念念路。

终末，系统性强。围绕"实体型招商名目落地"关键意见，提倡了"设置产业基金和阛阓化基金联动机制"凯发·k8国际app娱乐，为招商和服务一体化扶植提供了包含不少"真金白银"条目的上海招商决策。